乌克兰削弱反腐机构独立性引发民众抗议
中新社北京7月23日电 基辅消息：乌克兰总统泽连斯基当地时间22日签署一项法案，该法案被指将削弱乌两大反腐机构的独立性，数千人在首都基辅集会抗议。
《基辅独立报》称，乌克兰最高拉达(议会)22日以263票赞成、13票反对、13票弃权通过该法案。根据法案，乌克兰总检察长有权对乌国家反腐败局(NABU)的调查工作下达指示，可将案件移交其他机构；总检察长可将特别反腐败检察官办公室(SAPO)的职权委托给其他检察官；应辩护方要求，总检察长可终止NABU的调查工作。
NABU和SAPO负责人均发声，批评该法案将终结反腐机构的独立性。欧盟方面对此法案表示严重关切，称“NABU和SAPO的独立运作是乌克兰入盟谈判的核心要件”。
据美联社报道，基辅的抗议者手持“否决法案”“保护反腐体系就是守护乌克兰未来”等标语集会，一名2022年失去双腿的老兵在轮椅上批评总统“本应树立零容忍榜样，却用权力操控涉及盟友的案件”。
《基辅独立报》称，乌总检察长办公室和乌国家安全局等多个执法机构21日突袭搜查NABU和SAPO。一名NABU员工因涉嫌为俄罗斯从事间谍活动被拘留，另一名员工被指参与毒品贩运并与亲俄团体有联系。
《基辅邮报》说，NABU22日指控一名乌国家安全局高级官员向“处于行动监视下”的人员索贿30万美元，以销毁有关帮助他人非法出境、逃避兵役的证据。
泽连斯基22日晚发表视频讲话称，他已会见NABU、SAPO、乌国家安全局的负责人和乌总检察长鲁斯兰·克拉夫琴科。反腐败体系将继续运作，只是“必须清除俄罗斯的影响”。泽连斯基没有评论当天的集会抗议，仅称这是“情绪化”的一天。(完)
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专家称不排除二阳后还会有三阳
2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
